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不要让“投资高增长”成为纺织业转型瓶颈
19486人次 浏览时间:2006-8-29  【 短信订制

  随着《指导意见》的下达,纺织行业是否投资过热的问题再次成为业界关注的焦点。

  在“小马视线”看来,后配额时代伊始,中国纺织业发展势头迅猛。国际纺织业继续增长的趋势,同时国内消费快速增长,再加上自由贸易已是大势所趋这是产业发展的主要动力。但中美、中欧纺织品贸易摩擦所反应出来的我们纺织品行业自身的低技术含量、缺乏自主品牌“难登大雅之堂”的行业形象却不容回避。即使在“小马视线”前两天的文章中均提到的纺织业发达的长三角地区,“一流设备、二流产品、三流价格”仍然是许多纺织服装企业的现状。


  “小马视线”分析认为,目前纺织产业中的问题,主要表现在以下几方面:


  一是产业链整体协调与管理薄弱。包括:行业上中下游发展缺乏综合协调,行业性服务和自律体系尚不完善,纤维原料国际化市场配置不足等;


  二是科技开发及品牌创新能力不足。包括:装备差距制约创新能力提高、高新技术纤维开发水平落后、能耗和资源回收利用的差距、信息化技术水平低、缺乏专业技术人才等问题;


  三是伴随产业融入全球化进程加快,除贸易摩擦外,企业面临的汇率、利率、税率、原料和区域政治因素的风险加大。如何应对石油价格波动、国际性汇率变化、区域政治变化,已成为影响中国企业国际竞争力的重要因素;


  四是世界纺织品自由贸易回归,既有利于中国纺织工业发挥比较优势,同时贸易摩擦也明显增加。其中一些发达国家出于政治考虑,为保护本国不断萎缩的纺织工业,千方百计设置种种障碍,限制纺织品贸易自由化的发展。中美、中欧就部分纺织品出口数量达成限制协定,这一事实告诉中国纺织业,自由贸易并非一帆风顺,还需加倍努力提高产业核心竞争力;


  五是市场化环境的进一步完善,对中国纺织工业的国际竞争力至关重要。以棉纺织业为例,由于种种原因,中国纺织企业用棉价格高出国际市场二成左右,使其竞争力遭到明显消弱。

  众所周知,我国纺织业历来就有着“集体行动的谬误”。根据我国纺织业的投资增长势头,我国纺织服装业在不太长的时间里难免产能过剩、最终引爆毁灭性价格战的命运。我国政府事前并非没有注意到这一问题,纺织业已经历了多轮以“压锭”为标志的调控行动;但在地方政府和企业千方百计的规避之下,这种调控最终结果是压缩了国有企业却为民营企业开辟了超常规发展的空间、控制住了内资企业却让外资企业乘虚而入。目前国内化纤行业过剩苗头已经显现,所面临的困境令人担忧,是否证实纺织产业快速扩张的负面效应正在显现。

  综观中国第一纺织网《近三年国内纺织行业固定资产投资情况》不难发现,中国纺织工业持续高增长的投资形成了巨大产能,这一产能的释放地原本是面向国际市场,然而,2005年初出口的强势增长引来一连串的贸易摩擦,最终在美欧两大重要出口市场,我们不得不重尝配额限制的苦果。限制的事实也表明,国际市场并非如我所愿,可以凭借竞争力优势长驱直入。限制的负面效应已经显现,由于欧美设限,2006年上半年我国纺织品服装对欧盟出口增幅回落了45个百分点,对美国出口增幅回落了70个百分点。欧对我设限的10类产品出口下降了29.69%,美对我设限的21类产品出口下降了31.71%。可以预见,国际市场的受控,将使一部分企业失去了在国际市场闯荡的机会,而多出来的产能将更多返回国内市场。

  就纺织行业整体看,产能过剩并非绝对过剩,而是由于投资的急功近利,过度重视规模和量的扩张,至使常规产品、大路产品产能过剩。相反,真正的高附加值、高技术含量、特色产品和创新产品反而短缺。以化纤为例,全行业涤纶产能占到总量的80%,化纤的差别化率发达国家已达到60%以上,而我国只有30%。因此,“淡化产量,重在结构”,特别是从产业链结构、技术结构以及区域结构调整三方面入手调整产业结构,促进产业升级,鼓励产品创新,实现可持续发展将是中国纺织行业“十一五”发展规划的指导思想。

  除此之外,2006年下半年,中国纺织业面临的汇率、利率、税率、原料和区域政治因素的风险加大。石油价格波动、国际性汇率变化、区域政治变化,已成为影响中国企业国际竞争力的重要因素。在中国第一纺织网对部分纺织企业的经营情况进行抽样调查后显示,目前多数纺织企业把资金紧缺问题排在首位;对出口产品转内销而可能引起国内产品竞争加剧的预期也让企业心有余悸;另外,企业对棉花市场的任何风吹草动也是备加关注。

  在“小马视线”看来,由于纺织行业准入门槛低,只需20-30万即可开工生产,一些投资者纷纷成立新的服装生产企业,加上原有的服装生产企业也加快扩大规模。目前纺织服装业的投资已有过热迹象,而生产过剩和低水平重复建设更将导致出口产品优势的弱化。因此,有必要实施对纺织品出口企业资格的认定或对其出口的限制,不能是纺织品就出口,是企业就放行。国家在这方面必须采取一些措施,或适度给地方放权,纺织业并不是关系到国计民生的战略性行业,对纺织行业的管理权限应主要在地方。

  据中国第一纺织网《2005国内纺织行业(产业)整体运行情况的报告》分析,全球纺织品配额取消后,我国纺织服装出口量和出口额猛增的同时,输往欧美等市场的平均单价与往年相比呈现下跌趋势。原因是一些投资者看到该行业有利可图,纷纷入行,原有企业也努力扩大规模。在众多的同行业者的无序竞争中,很快出现“以价格换市场”的不良倾向,导致整个行业的产品“身价大跌”,也给欧美的贸易保护主义限制我国纺织品留下口实。

  最后要说的是,中央已把解决产能过剩这一问题作为2006年宏观调控的一项重要任务,我国纺织行业也被国家定性为“潜在的产能过剩”行业之一。因此,国内纺织业的下一轮考验,很可能就是已经来临的《指导意见》,业界对此必须有更清醒的认识并采取有效措施着手应对。 



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